Feijóo tiene precedentes para integrar Igualdad

Rajoy mantuvo Igualdad dentro de Sanidad durante seis años y medio, la estructura que Zapatero había creado en 2010; Sánchez la trasladó a Presidencia en 2018. Los precedentes respaldan esa fórmula organizativa; para valorar sus resultados hacen falta otros datos.

01Lo que dice el BOE y lo que dijo Feijóo

El precedente más directo para Feijóo es el de su partido. El Real Decreto 1823/2011 organizó el primer Gobierno de Rajoy en 13 departamentos, el mínimo desde 1977, y mantuvo las políticas de igualdad en el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, con una Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad (artículo 14). Así estuvo seis años y medio, dos legislaturas, sin que la competencia saliera del nombre del ministerio ni de su estructura. Es la fórmula que Feijóo describe, aplicada por el PP.

Esa estructura la había creado Zapatero. El Real Decreto 432/2008 estableció el Ministerio de Igualdad, el primero con ese nombre, y en octubre de 2010, en plena crisis, el Real Decreto 1313/2010 lo suprimió y atribuyó sus políticas al nuevo Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, que «dispone, como órgano superior, de la Secretaría de Estado de Igualdad» (artículo 15).

El precedente de 2018 añade un argumento frente a quien hoy defiende el ministerio. Al formar su primer Gobierno, Sánchez no suprimió un ministerio de Igualdad, porque las competencias ya estaban en Sanidad: las trasladó al Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad, con una Secretaría de Estado de Igualdad (Real Decreto 355/2018, artículo 12). Igualdad estaba en el nombre del departamento y tenía un órgano superior propio. En 2020, con la coalición, el Real Decreto 2/2020 recuperó el Ministerio de Igualdad, que el Gobierno de 2023 mantiene.

Los cinco hitos acreditan tres ubicaciones y dos rangos, con gobiernos del PP y del PSOE. No dicen nada de presupuestos, plantillas ni resultados de cada etapa: esa comparación exige otros datos, y es la que separa un precedente de una evaluación.

Feijóo planteó la integración el 23 de octubre de 2026, en la entrevista de Aimar Bretos en Hoy por Hoy (Cadena SER). Según recogió la SER: «Lo voy a meter dentro de otros ministerios porque no voy a mantener 22 ministerios». Preguntado si eliminaría el Ministerio de Igualdad, respondió, según Europa Press: «No, no lo elimino, el ministro o ministra que lleve Igualdad que se encargue de otras cosas, no solamente de Igualdad». En junio volvió a situar su objetivo en 14 o 15 ministerios, la cifra que ya había dado en 2022.

Añadió, en la versión de la SER, que «la ministra de Igualdad no puede trabajar de 8 a 15 y luego marcharse a Valladolid en el AVE a pasar la tarde». Es una crítica que él formuló, no una descripción acreditada de la dedicación de la ministra, y desplazó la conversación del argumento organizativo, que es el que tiene respaldo documental. Este análisis se ciñe a la estructura ministerial; no entra en las otras cuestiones de la entrevista.

02Una respuesta alternativa

Esa respuesta se apoya en los hechos anteriores y desplaza la discusión hacia el diseño: dónde se integra, quién responde y con qué medios.

03Cuántos departamentos ha tenido cada Gobierno

Cada Gobierno fija su estructura en un real decreto que enumera los departamentos. Contamos los que tienen cartera en la primera norma de cada Gobierno y las reformas que cambiaron el número, por fecha de entrada en vigor. Suárez tuvo 16 en 1977 y 18 en 1979; la fusión de Economía y Comercio de 1980 y las dos de Calvo-Sotelo en 1981 dejaron 15. De 1982 a 2018 todas las estructuras tuvieron entre 13 y 17: Zapatero bajó de 17 a 15 en 2010 y Rajoy formó su Gobierno con 13. La ampliación a 22 coincidió con la coalición de 2020 y se mantuvo en 2023.

Integrar un ministerio en otro cambia la responsabilidad (quién responde ante el Congreso de esa materia: de 2011 a 2018, el titular de Sanidad), el rango del órgano encargado (en los tres precedentes, una Secretaría de Estado) y la organización de los recursos: las unidades se reasignan, pueden mantenerse, fusionarse o suprimirse, y el ahorro, si lo hay, depende del diseño resultante y de los costes de la transición. El número de ministerios, por sí solo, no permite saber qué políticas se mantendrán, reforzarán o recortarán. Las reorganizaciones documentadas en el BOE, de UCD, PSOE y PP, están en el anexo 2.

La serie da también la medida del objetivo. Pasar de los 22 departamentos actuales a 14 o 15 supone suprimir entre 7 y 8. Ninguna norma de la serie ha reducido tanto de una vez: la mayor reducción en una sola estructura fue de 2 departamentos (1981, Gobierno de Calvo-Sotelo), y las demás, de uno o dos. Un recorte de ese tamaño no tiene precedente en una sola norma; lo que sí tiene precedente es cada integración por separado.

04Tres preguntas

Feijóo puede fundamentar la integración de Igualdad con el precedente de Rajoy y con los de Zapatero y Sánchez. Para convertir esa defensa en una propuesta evaluable, la entrevista deja tres preguntas abiertas. ¿Quién asumirá la responsabilidad? En qué departamento se integra y qué órgano la dirige, con qué rango. ¿Con qué medios? Qué programas, plantilla y presupuesto se trasladan y cuáles cambian. ¿Qué mejora se pretende conseguir? Qué indicadores permitirán comprobarlo y qué ahorro atribuye a cada integración, si siguen siendo los 14 o 15 ministerios. La discusión puede centrarse entonces en el diseño, no en la legitimidad de la fórmula.

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